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4月10日,财政部与证监会先后通报对中兴财光华会计师事务所(特殊普通合伙)(简称“中兴财光华”)涉“东旭光电造假案”的处罚情况。
根据通报,河北证监局依法对中兴财光华执审东旭集团、东旭光电、东旭蓝天年报及股票发行、债券发行工作未勤勉尽责案作出行政处罚,发现中兴财光华在多个审计项目中存在执业质量问题,决定没收中兴财光华案涉期间全部业务收入3258.49万元,并处以罚款21018.74万元,合计罚没24277.23万元,并对6名责任人员处以10万元至430万元不等罚款,对其中2名责任人员分别采取10年、5年证券市场禁入措施。
财政部通报称,自2025年6月起,财政部组织检查组对中兴财光华开展了执业质量检查,并延伸检查了相关企业。经查,中兴财光华在多个审计项目中存在执业质量问题。
财政部表示,在东旭集团2015至2019年度财务报表审计中,未保持应有的职业怀疑,中兴财光华未履行必要审计程序或审计程序存在重大缺陷,审计工作底稿存在虚假记载,未识别东旭集团虚增收入、虚增虚减利润及虚增货币资金的重大错报。
而在东旭光电科技股份有限公司(简称“东旭光电”)2015至2020年度财务报表审计中,中兴财光华未保持应有的职业怀疑,未履行必要审计程序或审计程序存在重大缺陷,审计工作底稿存在虚假记载,未识别东旭光电虚增收入、利润及资金被占用的重大错报。
在东旭蓝天新能源股份有限公司(简称“东旭蓝天”)2018至2020年度财务报表审计中,中兴财光化未保持应有的职业怀疑,未履行必要审计程序或审计程序存在重大缺陷,未识别东旭蓝天资金被占用的重大错报。
此外,在遵义市汇川区娄海情旅游发展投资有限公司、汉嘉设计集团股份有限公司(现更名为汉嘉数智科技集团股份有限公司)、黑龙江北大荒牧业营销有限公司、派斯林数字科技股份有限公司、山东中评恒信资产评估有限公司(现更名为山东中评恒信土地房地产资产评估有限公司)等企业年度财务报表审计中,中兴财光华也存在多项违法违规问题。
财政部表示,在案件查处过程中,财政部与中国证监会密切沟通、加强协作,共享信息、强化合力。针对检查发现的问题,2026年4月7日,财政部与中国证监会分别依据注册会计师法、证券法等作出行政处罚决定。按照行政处罚法第二十九条的规定,对中兴财光华的资格罚由财政部作出,“东旭系”审计项目的财产罚由中国证监会作出。
而针对“东旭系”相关主体的处罚则于2025年6月就已落地。河北、深圳证监局分别做出了高达共17亿的处罚,并披露了这则“千亿财务造假”案的诸多细节。
经查,2017年东旭光电不符合股票发行条件,以欺骗手段骗取发行核准,违法募集资金75.65亿元;2018年东旭集团不符合公司债券发行条件,以欺骗手段骗取发行核准,违法募集资金35亿元。
2015至2019年期间,东旭集团虚增收入累计478.25亿元,虚增利润累计130.01亿元,虚增货币资金447.9亿元(最高);东旭光电虚增收入累计167.6亿元,虚增利润累计56.27亿元。
东旭集团及相关主体非经营性占用东旭光电、东旭蓝天货币资金,截至目前披露的尚未归还金额合计169.59亿元。
东旭光电和东旭蓝天未按期披露2023年年报。河北、深圳证监局拟对李兆廷等43名责任主体合计罚款17亿元,对其中19名主要责任人员采取五年以上直至终身证券市场禁入措施。根据规定,相关当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利,河北、深圳证监局将在依法履行监管执法程序后正式作出行政处罚决定。
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